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房地产中介从业者往后不必持证上岗

  8月中旬,《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》发布,取消了11项职业资格许可和认定事项,房地产经纪人职业资格就位列其中。这意味着,房地产中介市场的从业人员不用持有执业资格证书即可上岗。

  因为与大多数人的生活密切相关,取消房地产经纪人职业资格许可的消息可谓一石激起千层浪。取消房地产经纪人职业资格许可,会给目前的嘉兴房地产中介行业带来怎样的影响?是否会让本已鱼龙混杂的市场更为混乱?“全民经纪人”时代又该如何监管?

  走在市区大街小巷,各类房产中介可谓遍地开花。昨天,记者从市建委获悉,目前市区范围内经过工商登记的房地产中介机构有245家,但实际数字远远不止这些,“各类大小规模的房产中介有几百家”。

  市住房保障局工作人员透露,目前市区范围内经过工商登记的245家房地产中介机构中,只有9家在住房保障局进行了备案。“如果要在住房保障局进行备案,需要中介机构出示至少5张房地产经纪人资格证。”因此,不难发现,多数房产中介从业人员无资格证。

  事实上,从2002年开始,国家人事部、建设部联合举办全国房地产经纪人执业资格考试。根据现行的《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》,国家对房地产经纪人员实行职业资格制度,纳入全国专业技术人员职业资格制度统一规划。凡从事房地产经纪活动的人员,必须取得房地产经纪人员相应职业资格证书并经注册生效。房地产经纪人若想取得执业资格证书,需通过全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试。

  记者了解到,全国房地产经纪人执业资格考试需要通过4门科目的考试,涉及房地产经纪概论、房地产基本制度与政策、工作实务以及相关知识等方面。考试成绩实行两年一个周期的滚动管理办法,参加全部4个科目考试的人员必须在连续两个考试年度内通过全部科目,否则已通过的科目成绩也将作废,需要重新参加考试。除此之外,全国经纪人考试报考的最低学历为大专学历,对于不同学历还有相应的工作年限要求;获得资格证后每年还要参加继续教育,进行考核。

  为了深入了解我市房地产中介从业人员的持证状况,记者走访了市区多家房地产中介。位于禾兴路附近的嘉嘉房产作为嘉兴最早一批房地产中介之一,已经经营了10多年。其经理刘嘉敏的名片上印着“中华人民共和国注册房地产经纪人”,并附上了注册号和资格证号。据他介绍,具备国家认证的房地产经纪人在全国也不超过10万个,可以说难度极高,“当初为了考这个资格证,我提前大半年就开始复习,临考前的几个月里更是放下大部分的工作,一心一意地备考。”

  在高难度的考试面前,不少从业人员只能“望证兴叹”。从事房地产中介行业多年的沈兴红向记者直言:“目前嘉兴市场上持有房地产经纪人职业资格证书的经纪人并不多,很多从业人员的素质也不高,无证上岗算是常态了。”

  市住房保障局房地产管理科有关负责人向记者透露,全国房地产经纪人执业资格考试相当难,通过率极低。为此,浙江省也组织了房地产经纪人协理资格证考试,以增加持证人数。即便如此,嘉兴持有全国房地产经纪人执业资格、浙江省房地产经纪人协理资格证的房地产中介从业人员也仅为1000名左右(据不完全统计)。不过,由于国家对房地产中介机构注册时的持证人员并没有硬性规定,因此房地产中介机构注册时往往采取“租证”的途径,真正持证的从业人员估计只有10%,甚至远低于这个比例。

  记者从市建委获悉,全国房地产经纪人执业资格考试一般都是每年10月中旬举行,今年嘉兴报考人数仅有62人。对此,市建委有关人士表示,嘉兴持有职业资格证的房地产经纪人远远无法满足行业需求,面临着“僧多粥少”的局面。同时,行业内普遍存在从业人员素质不高、服务水平低、操作不规范等问题。

  取消房地产经纪人职业资格认证的消息,引起了社会各界的关注。新政的出台,让许多房地产经纪人感到心情复杂。还没考证的窃喜不用再受考试的“折磨”了,已经考出的害怕辛苦获得的资格证没用了。更多的业内人士则担心,门槛放低会使竞争更加激烈,未来市场可能受到不良影响。

  国家取消了房地产经纪人资格认证,的确降低了房地产中介行业的准入门槛。记者采访发现,由于嘉兴对房地产中介机构持证人数没有硬性规定,所以新政的影响没有那么大。一些房产中介负责人告诉记者,像杭州、上海这些大城市,将持证上岗人数作为开设房地产中介机构的条件之一,有的房地产中介为了满足这项要求,每年都要花一大笔钱“租证”,有的大型连锁中介一年可能要花上几十万元的“租证费”。

  新政出台后,许多中介刚为可以省一笔“租证费”而欢呼雀跃,转眼间又开始担忧,职业资格认证的取消可能会使得更多的中介涌入市场,对市场造成新的冲击。更有人断言,房地产中介行业将迎来“全民经纪人”时代。特别是像嘉兴这类原本就不受“租证”困扰的城市,对于新政的实施更是担忧大过喜悦。

  “房产中介从业人员的素质本就参差不齐,原本依靠资格认证可以淘汰一批不合格的,现在取消了,是不是谁都能来卖房子了?会不会造成市场更加混乱呢?”嘉兴超越房产中山店经理易翠芹就对新政提出了这样的担忧。

  “这段时间属于房地产行业的淡季,加上现在每隔几步就有一家房地产中介,生意确实难做。”嘉兴大家房屋置换有限公司副总经理郁水坤担心,从业资格认证取消可能会对一些正规的房地产中介造成威胁,“市场竞争本来就这么激烈了,现在经纪人的职业资格认证一取消,像我们这些大中介的优势就没那么明显了。”

  此外,随着互联网的普及和各种新媒体的迅速发展,通过网络和移动客户端平台进行二手房交易的方式也不少。新政一出台,从业人员没有了从业资格认证的限制,行业竞争可能愈发激烈。

  不过,也有业内人士分析,由于口碑、资源、人脉等在房地产中介行业中相当重要,因此,市场在短期内不会涌入大量的新中介。但是,从业人员的素质是需要加强关注的问题,这关系到整个行业的未来发展。

  对于新政对房地产中介市场的影响众说纷纭,有人说此举有利于中介公司减少运营成本,也有人认为会让本已鱼龙混杂的市场更为混乱。

  嘉兴学院房地产研究室主任吴兴陆认为,完全的“零门槛”是不可能的,“房地产行业涉及的交易金额一般都比较大,所以基本的准入门槛还是有必要的,国家虽然取消了房地产经纪人资格认证,但并不意味着放松了监管。今后有可能采取其他方式对从业者进行水平考核。”

  这一说法得到了印证。在国家人社部最新发布的《关于做好国务院取消部分准入类职业资格相关后续工作的通知》中,明确提出“行业管理确有需要且涉及人数较多的职业,可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格”,并研究决定,“将取消的房地产经纪人、注册税务师、土地登记代理人、矿业权评估师、注册资产评估师5项准入类职业资格调整为水平评价类职业资格。”也就是说,国家虽然取消了房地产经纪人作为准入类的职业资格认证,但是依旧可以作为一种水平评价类的职业资格认证,对从业人员的职业水平进行考核。因此,资格证并非无效,后期国家将会对考试和相关制度做出相应调整。

  不过,取消了房地产经纪人从业资格认证以后,还是对相关部门的监管工作提出了更高的要求。一旦管理松懈下来,很可能造成市场欺诈、恶性竞争等问题频发,侵害到正规中介机构和消费者的权益。市住房保障局房地产管理科副科长钟震表示,新政的出台确实会给相关部门的监管工作带来更大的难度。“当前的房地产中介市场还不够成熟,相关规范也尚未完善,新政出台后,对监管工作的要求无疑加大了。”钟震告诉记者,对房地产中介行业的监管,原本就涉及了工商、建设、人力资源等多个部门,职能交叉,不易管理。此次新政出台,也督促相关部门尽快明确责任主体,完善管理制度,加大监管力度。

  不可否认的是,新政也对行业内部的自律提出了考验。记者了解到,目前嘉兴的房地产中介行业协会尚处于起步阶段,必须加快建设脚步,使行业协会和相关规范及时参与到市场监管中。南湖区房地产中介行业协会相关负责人向记者透露,目前该协会理事会也在对新政出台可能产生的情况进行研究讨论,争取尽快制定出行之有效的行业规范。

  浙江天程律师事务所丁远桂律师也提醒,经纪人资格认证取消后,购房者更要擦亮眼睛,选择正规的房地产中介机构,最好还是选择已具备从业资格的经纪人,确保自己的合法权益不受侵害。

本站文章于2019-11-28 14:10,互联网采集,如有侵权请发邮件联系我们,我们在第一时间删除。 转载请注明:房地产中介从业者往后不必持证上岗

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